Спорен параграф в Закона за концесиите скара депутатите
Със 77 гласа " за ", 20 " срещу " и 4 " въздържали се " Народното събрание одобри на първо четене измененията в Закона за концесиите. Със законопроекта, внесен от Министерски съвет, се привеждат в цялостно сходство условията на европейски наставления за възлагане на контракти за концесия и за електронното фактуриране при публичните поръчки, осведоми Агенция " Фокус ".
С плана се уточни обсега на закона с изтъкване на всички възлагащи органи и възложители, като се дават дефиниции на термините „ преобладаващо въздействие “, „ извънредно право “, „ локални органи “, „ районни органи “, „ публичноправна организация “, „ обвързвано дружество ”, „ особено право ” и се добавя определението за „ обществено дружество “. Законопроектът прецизира изключенията от приложното поле на закона по отношение на избрани концесии за строителство или концесии за услуги. Прецизират се и редица понятия като „ концесия с трансграничен интерес ” и „ концесия без трансграничен интерес ”, целящи улеснение на използването на закона.
Параграф 10 на законопроекта, касаещ концесия в областите на защита и сигурност, се оказа много противоречив като по време на разискванията ръководещите направиха поръчка, че ще предложат неговото отпадане сред първо и второ четене. Спорните текстове гласят, че концесия в областите защита и сигурност се разпорежда за доставка на съоръжение, което е особено проектирано или приспособено за военни цели и е предопределено за потребление като оръжие, муниции или материал с военно предопределение, в това число на части, способени или монтажни детайли за такова съоръжение. Концесия в областите защита и сигурност ще се разпорежда и за доставка на сензитивно съоръжение, в това число на части и съставни елементи или монтажни детайли за такова съоръжение, както за строителство и услуги за характерни военни цели или за сензитивно строителство или за чувствителни услуги и други, добавя организацията.
" Предложението за концесиите в региона на защитата е неразбираемо и смущаващо ", коментира депутатът от ПГ на " Българска социалистическа партия за България " Кольо Милев по време на дебата по измененията в Закона за концесиите на първо четене. Според него, предлаганото изменение в параграф 10, член 12 е неразбираемо и много смущаващо. " Така препоръчаният текст е може би опит да се заобиколи законът за публичните поръчки в областите защита и сигурност. Не излиза наяве по какъв начин ще се употребява концесионния контракт за препоръчаната смяна за концесия в областите на защитата и сигурност ", разяснява още Милев.
Коментар имаше и от страна на ГЕРБ. " Част от текстовете от Закона за концесиите ще разсънят въпроси какво съставляват те в областта на защитата. Не считам, че текстът по параграф 10 е на практика използван, а ще разсъни повече въпроси какво съставляват концесиите в областта на защитата ", сподели депутатът от ПГ на ГЕРБ Христо Гаджев по време на дебата по измененията в Закона за концесиите на първо четене. Той разясни, че от ГЕРБ поемат ангажимент да внесат промени сред първо и второ четене и ще предложи параграф 10 да отпадне.
С плана се уточни обсега на закона с изтъкване на всички възлагащи органи и възложители, като се дават дефиниции на термините „ преобладаващо въздействие “, „ извънредно право “, „ локални органи “, „ районни органи “, „ публичноправна организация “, „ обвързвано дружество ”, „ особено право ” и се добавя определението за „ обществено дружество “. Законопроектът прецизира изключенията от приложното поле на закона по отношение на избрани концесии за строителство или концесии за услуги. Прецизират се и редица понятия като „ концесия с трансграничен интерес ” и „ концесия без трансграничен интерес ”, целящи улеснение на използването на закона.
Параграф 10 на законопроекта, касаещ концесия в областите на защита и сигурност, се оказа много противоречив като по време на разискванията ръководещите направиха поръчка, че ще предложат неговото отпадане сред първо и второ четене. Спорните текстове гласят, че концесия в областите защита и сигурност се разпорежда за доставка на съоръжение, което е особено проектирано или приспособено за военни цели и е предопределено за потребление като оръжие, муниции или материал с военно предопределение, в това число на части, способени или монтажни детайли за такова съоръжение. Концесия в областите защита и сигурност ще се разпорежда и за доставка на сензитивно съоръжение, в това число на части и съставни елементи или монтажни детайли за такова съоръжение, както за строителство и услуги за характерни военни цели или за сензитивно строителство или за чувствителни услуги и други, добавя организацията.
" Предложението за концесиите в региона на защитата е неразбираемо и смущаващо ", коментира депутатът от ПГ на " Българска социалистическа партия за България " Кольо Милев по време на дебата по измененията в Закона за концесиите на първо четене. Според него, предлаганото изменение в параграф 10, член 12 е неразбираемо и много смущаващо. " Така препоръчаният текст е може би опит да се заобиколи законът за публичните поръчки в областите защита и сигурност. Не излиза наяве по какъв начин ще се употребява концесионния контракт за препоръчаната смяна за концесия в областите на защитата и сигурност ", разяснява още Милев.
Коментар имаше и от страна на ГЕРБ. " Част от текстовете от Закона за концесиите ще разсънят въпроси какво съставляват те в областта на защитата. Не считам, че текстът по параграф 10 е на практика използван, а ще разсъни повече въпроси какво съставляват концесиите в областта на защитата ", сподели депутатът от ПГ на ГЕРБ Христо Гаджев по време на дебата по измененията в Закона за концесиите на първо четене. Той разясни, че от ГЕРБ поемат ангажимент да внесат промени сред първо и второ четене и ще предложи параграф 10 да отпадне.
Източник: manager.bg
КОМЕНТАРИ